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紀法小課 | 領導干部賭博被拘后, 為啥還要挨處分?

作者:jz   編輯:gf   瀏覽數:1869   來源:中央紀委國家監委網站    [ ] 【糾錯】 2019-8-26 14:54:18



  打麻將,對大多數人來說最壞不過輸點錢,對有的人卻意味著要“輸”掉更多。

  2019年6月,陜西省漢中市檢察院調研員、西鄉縣檢察院原檢察長王建慶,西鄉縣公安局黨委書記、局長席東興,西鄉縣自然資源局黨委書記、局長屈翔因打麻將賭博被當地警方查獲。三人被行政拘留十日、并處罰款,此后又被給予留黨察看一年、政務撤職等處分。

  近年來,“倒”在賭博上的黨員干部、公職人員,不在少數。例如:2017年3月,湖南省臨澧縣修梅鎮綜合文化站站長徐超撲克牌賭博,被公安機關查獲并行政拘留,此后被給予黨內警告處分;2017年8月,貴州省普安縣水務局黨組成員、副局長孫鵬因打麻將賭博被行政拘留,此后被給予黨內嚴重警告處分……

  領導干部打麻將賭博,為什么會被拘留?被拘留后,為什么還要被給予黨政紀處分?

  打麻將賭博被拘留

  陜西省漢中市的3位領導干部,怎么就因為打牌賭博被拘留了呢?讓我們先回放一下整個事情的經過——

  2019年6月14日中午,王建慶、席東興等4人在酒店用餐后到棋牌室打麻將。席東興提議,以100元、200元為賭注推倒胡的方式打麻將,每局打完后以現金結算,其余3人表示同意。王建慶、席東興等4人打到當天15時50分左右,被漢中市公安局漢臺分局現場查獲。

  經公安機關對現場進行檢查,從他們身上及麻將機抽屜內共計扣押賭資29700元。漢中市公安局漢臺分局認為,王建慶、席東興等人的行為已構成賭博且情節嚴重,遂依據《中華人民共和國治安管理處罰法》對4人作出行政拘留十日、罰款500元的行政處罰決定。

  《中華人民共和國治安管理處罰法》第70條明確規定:“以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。”

  被拘留后為何還要挨處分?

  2019年6月18日,漢中市公安局漢臺分局對王建慶、席東興、屈翔等人作出行政拘留十日、罰款500元的行政處罰決定,并對席東興賭資5000元予以收繳。2019年7月2日,王建慶、席東興被給予留黨察看一年、政務撤職處分;屈翔被市自然資源局免職,因其同時涉及其他問題線索,由西鄉縣紀委監委并案調查。

  他們三人參與賭博被拘留后,為什么還要被給予黨紀處分呢?《中國共產黨紀律處分條例》第28條規定:黨組織在紀律審查中發現黨員有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。《條例》第33條規定:黨員依法受到政務處分、行政處罰,應當追究黨紀責任的,黨組織可以根據生效的政務處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節,經核實后依照規定給予黨紀處分或者組織處理。

  王建慶、席東興等人案發后,公安機關已對其賭博行為作出行政處罰決定。因此,紀檢機關依據《條例》第33條,根據生效的行政處罰決定認定的事實、性質和情節,經核實后依據《條例》第28條以及其他法規規定等,對他們3位黨員作出了相應的黨紀處分。

  那么,為什么還要同時對他們給予政務處分呢?《中華人民共和國監察法》第45條規定:監察機關根據監督、調查結果,“對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定”。王建慶等人參與賭博,情節嚴重,造成了惡劣影響,已經違反了國家法律法規,因此依法被給予了政務撤職處分。(中央紀委國家監委網站 韓亞棟)

  紀法鏈接:

  《中華人民共和國公務員法》

  第五十九條 公務員應當遵紀守法,不得有下列行為:

  (十三)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動;

  《中華人民共和國治安管理處罰法》

  第七十條 以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。

  《中華人民共和國監察法》

  第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下處置:

  (二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;

  《中國共產黨紀律處分條例》

  第二十八條 黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為,雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

  第三十三條 黨員依法受到刑事責任追究的,黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節,依照本條例規定給予黨紀處分,是公職人員的由監察機關給予相應政務處分。

  黨員依法受到政務處分、行政處罰,應當追究黨紀責任的,黨組織可以根據生效的政務處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節,經核實后依照規定給予黨紀處分或者組織處理。

  ……

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